A la misión de hacer producir la tierra, tan antigua y necesaria como la existencia del hombre, se dedican medidas y análisis de manera continuada, a fin de dar con la tecla que obre el “milagro” de la eficiencia. Sin embargo, mucha tierra ociosa hay en Artemisa, que bien pudiera dar frutos y aportar a la soberanía alimentaria.
El cumplimiento del Decreto Ley 358 de 2018, sobre la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo, involucra a muchos sectores.
Tal legislación autoriza la entrega de tierras estatales ociosas, en concepto de usufructo gratuito por tiempo determinado a personas naturales, y por tiempo indeterminado a personas jurídicas, para que las exploten racional y sosteniblemente, atendiendo a la aptitud de los suelos, en función de la producción agropecuaria, cañera, forestal y de frutales.
Pero, ¿qué sucede en la práctica, tras ocho años de su entrada en vigor? Fidel Israel Lorente Arias, jefe del Departamento de Control de la tierra y los tractores en Artemisa, explicó que hasta el cierre de febrero, fueron declaradas e incorporadas al Fondo de tierras ociosas 47 067 hectáreas (ha.).
“Han solicitado 47 017 y, de estas, se han entregado 42 245, mientras otras 4 772 se encuentran en trámites en diferentes pasos del proceso. Entre el año 2024 y 2025, se declararon e incorporaron al Fondo poco más de 8 000 ha. y se solicitó un número mayor.
“En esa misma etapa entregamos 10 581, pues algunas estaban en proceso. Y disminuyeron las pendientes de trámites en 3 325 ha., mientras las no solicitadas en 805”.
Aclara que existen 49,31 ha. en el Fondo que nadie ha solicitado, ubicadas en Alquízar (41,21) y Bauta (8,1).
Asimismo, amplía que están pidiendo la liberación de otras tierras en Bauta, Güira de Melena y Artemisa (unas 600 ha.) y han de recibirlas pronto.
Más allá de los números, el directivo reconoce factores que limitan el proceso, como las demoras en la medición de la tierra por parte de Geocuba, lo cual retrasa la emisión y entrega del Certificado Catastral por parte del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo (Inotu).
Otro factor radica en el Avalúo de la tierra por los peritos de las empresas y la emisión y entrega del Certificado de avalúo a las delegaciones municipales, debido a la falta de este personal en las empresas, alega.
Explicó que, no obstante, a fin de agilizar la entrada a la tierra de quienes la solicitan, el ministro de la Agricultura indicó que los delegados municipales emitan una resolución de administración provisional de esas tierras, para lo cual se realiza una consulta con los órganos colegiados que intervienen en el proceso de entrega.
Si esa persona no tiene ningún problema, se emite la resolución y ocurre la entrada inmediata a la tierra para trabajarla, en tanto llegan los documentos oficiales.
Mujeres quieren tierras
Arnaldo Viera Pompa, jefe de Registro y Control de la Tierra y Tractores en la Delegación de la Agricultura en San Cristóbal, informó que en 2025 el municipio radicó 1 468 solicitudes; de estas se presentaron a la comisión agraria 1 421, y aprobaron 1 325.
Quedan algunas pendientes de resolver, muchas por la condición de vincularse a una CCS; la aprobación en ese caso es facultad de la provincia, aclara.
Allí no existe ningún caso pendiente por medición de GeoCuba o Planificación Física, por bienhechurías, certificación de suelos ni por asuntos de comisión agraria, consultas u otros procedimientos que ralenticen el trámite.
“Entre las solicitudes suman 24 312,64 ha. de tierra entregadas, que ahora se dedican a cultivos varios, frutales, ganadería, arroz…”.
Destaca en este municipio el amplio movimiento de mujeres usufructuarias. Iriasel Arteaga Álvarez, delegado de la Agricultura en San Cristóbal, asegura que las féminas han hecho 243 solicitudes para un total de 2 553,72 ha., estas depararon 229 que representan 2 365,76 ha. en producción, en tanto otros 14 pedidos están en proceso.
Gisela Álvarez Pérez, es una de las beneficiadas con la entrega de tierras de las declaradas ociosas: “Yo anteriormente tenía 24,4 ha. y me asignaron 20,4 más. Mi cultivo fundamental es la caña, pero produzco arroz también. Estas, además, las voy a dedicar a otras variedades de cultivo, así como a la ceba de toros, en alianza con la Empresa 30 de Noviembre”.
“Estoy muy motivada, porque a pesar del trabajo, el sacrificio vale la pena. Se puede adquirir con esfuerzos propios los productos fundamentales para la alimentación de la familia y aportar con orgullo a la comunidad”.
Sus tierras han estado vinculadas a la UBPC Rafael Ferro, y ahora que cuenta con una superficie mayor, asumirá la tarea de sembrar alimentos. “Son áreas en demolición, que en estos momentos no pueden sembrarse de caña; ya tenemos plantada yuca, boniato, y un banco de semillas, más una casita rústica, porque a veces tenía más de 20 hombres en el campo y había que cocinarles al sol, en la guardarraya de caña; hemos ido humanizando un poco el trabajo”, precisa.
Asimismo, 24 jóvenes desmovilizados del Servicio Militar demandaron tierras. La mayoría ya las recibió.
“Para avanzar en esta estrategia, detectamos el fondo de tierras por empresas, levantamiento que arrojó 585,7 ha.; lo hicimos con la intención de que recuperen esos terrenos y los pongan a producir”.
Uno de los ejemplos es la Empresa Agroindustrial de San Cristóbal, donde destinan a cultivos varios 101,60 ha., a ganado mayor 481,42 y 2,68 a la producción de arroz. También se incluye la producción de frutales y ganado ovino-caprino, pero no como línea primaria, sino como pequeñas parcelas dentro de la línea general de trabajo.
La estrategia es integral, incluye a la empresa estatal socialista y también a personas naturales.
Algunos usufructuarios han renunciado al usufructo y se entregan esas tierras a nuevos solicitantes. En algunos casos para que se mantengan en continuidad familiar, o como incremento a productores que necesitan ampliar la producción ganadera o de cultivos.
Precisó el directivo que en el municipio aún existen poseedores de ganado sin tierras, que ahora pueden solicitar terreno.
“La extensión máxima a entregarse en usufructo a personas naturales que no posean tierras en ningún concepto asciende a 26,84 ha. (2 caballerías) para las producciones agropecuarias y forestales.
“Se fija esta última cifra como límite mínimo en el caso de las solicitudes para ganado mayor y cultivos en polos productivos, pudiendo incrementarse hasta 67,10 ha.”.
Estos números no podrán interpretarse en abstracto ni serán tan reveladores sin el sentido práctico de los resultados. Habrá que mantener una cultura de control y sistematicidad del trabajo en estas tierras, para que cada entrega se revierta en más y mejores posibilidades de adquisición de los productos agrícolas en la cotidianidad.
Se trata de soluciones en busca de celeridad en un proceso apremiado por los resultados, porque llevar el alimento a la mesa no puede esperar, ni en Artemisa ni en Cuba toda.
Por Joel Mayor Lorán, Carlos Enrique Rodríguez González y Yemmi Valdés Ramos
